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长岛:借海洋强市东风,创海洋生态文明建设新标杆
2018-04-18 15:13:00   来源:胶东在线

海洋牧歌
生态长岛
海上牧场

  胶东在线4月18日讯(记者 侯嘉伟)2017年7月1日,山东省委书记刘家义到长岛视察调研工作,明确指示:长岛作为海岛县,要坚守生态保护的重大责任,把做好岛屿修复治理作为重要工作,走可持续发展道路。这为长岛指明了下步发展方向,提供了重要遵循。

  长岛位于胶辽半岛之间、黄渤海交汇处,由32个岛屿组成,岛陆面积56平方公里,海域面积3541平方公里,海岸线长146公里,有居民岛10个,辖10处乡镇(街道、开发管理处),40个行政村,4.3万人口。长岛自然风光优美,生态环境优良,生物资源富集,是环渤海海洋生态屏障和生态通道,在海洋生态环境监测、研究和保护方面具有特殊的重要作用。

  近年来,长岛县认真贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”科学论断,大力实施生态保护修复工程,提升海岛海域综合管控能力,生态文明建设取得明显成效,先后获批国家级自然保护区、国家级风景名胜区、国家重点生态功能区、国家森林公园、国家海洋公园、全国生态文明先进县、全国卫生县城、国家级海洋生态文明示范区。

  把握生态文明要义 

  党的十八大将生态文明建设写入“五位一体”战略布局,并明确指出“建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”。

  长岛远离大陆,自然资源得天独厚,生态系统相对独立,开放开发刚刚起步,具备打造生态高地的基础条件,但同时生态系统相对脆弱,一旦受损,将给经济社会发展带来灭顶之灾。基于这一考虑,长岛县委、县政府充分把握生态环境始终是长岛长远、稳定、可持续发展的最大优势和特色,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态文明意识,正确处理保护与开发的关系,把生态资源作为产业之基和命根子、金饭碗,把生态建设作为推动海岛永续发展的首要途径,遏守生态建设的红线底线。

  在组织体系上,长岛成立了生态文明推进委员会,对全县生态文明工作进行一体谋划、组织实施、督导落实;在经济发展中,坚持用全球化视野、国际化眼光、市场化观念、现代化标准审视长岛,抢抓山东省新旧动能转换重大工程这一重大战略机遇,突出绿色发展理念,切实做到产业定位服从生态需求,持续巩固和放大长岛生态优势。严把生态评估审核关口,坚决杜绝不符合生态要求的项目上马。

  通过持之以恒地发力生态文明建设,长岛生态环境跃上新的高度,大气、海水环境质量持续位居省市前列。

  谋划生态文明建设 

  “十二五”以来,长岛县委、县政府确立了“规划引领”的工作导 fd8 向,坚持总体规划、专项规划协调同步推进,加强国民经济和社会发展规划、土地利用规划、产业发展规划、生态建设规划和城镇规划的相互衔接,以系统完善的规划确保海岛稀缺资源科学开发,推动海岛发展协调布局。

  批复实施了长岛休闲度假岛发展规划,编制了南五岛概念性总体规划、城市总体规划、北五岛总体规划和土地利用现状总体规划,科学指导城乡开发建设;编制了海域使用、海岛修复、区域用岛、自然保护区等生态规划,为海域海岛开发利用划定了红线;编制了海陆交通、乡村旅游、海绵城市和地下管廊等基础设施和产业规划,明确了行业领域发展方向。通过规划的刚性约束、功能定位和分类指引,确保了海岛海域开发利用的规模强度与资源环境承载能力相适应。对把握不准、条件不成熟的,保护优先、管控为主,坚决杜绝急于求成、一哄而上和破坏规划的行为。

    开展生态综合治理 

  长岛县委、县政府瞄准生态文明建设中的明显短板和突出问题,坚持海陆统筹,打基础、补短板,多领域、立体化推进生态综合治理。

  岸上,针对南北长山岛岸线、海域被大量养殖厂房、海参圈养池和养殖筏架侵占造成的生态环境破坏,结合海岸带修复整治、防潮堤建设、南北长山环岛慢行旅游服务系统等项目实施,加快退岸还滩进程。

  陆上,针对垃圾污水处理设施明显滞后的情况,坚持因地制宜、科学布局,先后建设了县城区垃圾处理站,实现了南北长山岛垃圾集中收集外运。目前,正在谋划南北长山全域高标准生态保育工程,全力打造生态绿岛。针对海岛水资源紧张的现状,大力实施跨海引水、海水淡化、雨水集蓄工程和海绵城市建设,建成投用了蓬长跨海引水工程,建成海水(苦咸水)淡化站17处,建设雨水集蓄工程242处。

  海上,先后完成了海域承载力和养殖容量调查,奠定了科学用海、功能用海基础;实施生物种群恢复工程,积极推行贝藻鱼兼养、上中下水层综合利用的立体养殖模式,加快海底森林营造,开发生态海洋牧场30万亩,累计投放生态型人工鱼礁220个,全县藻类养殖规模保持在2.6万亩左右,每年增殖放流规模在5000万单位以上,海域生态改造成效明显,无公害认证面积1.3万公顷,获批国家和省市级海洋牧场和休闲渔地基地15处;健全海洋环境污染综合防控和应急处置机制,启动了“渤海海域溢油监视监测系统项目”建设,加大了对渤海海域油污的监控和预警。

  根植生态文明理念 

  针对县域资源环境承载压力日益加大的实际,把提升全社会生态文明意识牢牢抓在手上,推动生态文明建设成为海岛群众守护家园的自觉行动。

  下步,长岛将紧紧围绕省委省政府确定的长岛要“创建海洋生态文明综合试验区,打造绿色生态之岛”的目标定位,认真履行生态保护首要职责,以促进形成绿色发展方式和绿色生活方式、改善生态环境质量为导向,全面优化生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态制度、生态文化,深入探索海洋资源科学开发利用新模式和海洋生态环境保护新途径,切实维护黄渤海生态平衡与生态安全,创造海岛持续发展的新范例,把长岛打造成为山东省乃至全国生态文明靓丽名片。

  具体工作中,将进一步强化生态环保底线思维和红线意识 fd8 坚持标本兼治、综合治理,严格落实产业准入制度和生态管控制度,大力发展生态旅游产业、推动长岛旅游从传统景点观光向全域休闲度假转型升级,大力实施渔业振兴战略、改造升级传统渔业向现代渔业集约发展,大力实施生态岛礁工程、海绵城市建设、清洁能源应用等工程项目,加快完善生态基础设施,深入开展节能减排,建立完善生态补偿、生态文明建设考核、自然资源和环境责任离任审计等机制,推动海岛生产生活向绿色低碳、文明健康方式转变,切实守护好“碧海青山”。

【编辑】:张玉婷
【责任编辑】:
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